次
第
成 ８ 月 日 月 午 後 時 分 ～ 議 会 棟 階 全 員 協 議 会 室
開
会
あ い さ つ
会 議 事 項
外 部 評 価 対 象 事 業 の 評 価 に つ い て
そ の 他
1
公有財産管理事業
総務部管財課
要改善
2
滞納整理事業
総務部収税課
要改善
3
協働推進事業
企画部広報広聴課
要改善
4
佐久情報センタ
管理運営事業
企画部情報統計課
要改善
5
男女共
参画推進事業
市民健康部人権
和課
現行
お
拡充
6
国保保健事業
市民健康部国保医療課
要改善
7
福祉会館管理運営事業
環境整備推進局生活環境課
要改善
8
障がい者社会参加促進事業
福祉部福祉課
現行
お
拡充
9
共有林整備事業
経済部耕地林務課
現行
お
拡充
10
定
推進事業
経済部観光交流推進課
現行
お
拡充
11
市街化促進事業
建設部土木課
現行 お 拡充
廃止
12
街路整備促進事業
建設部都市計画課
現行
お
拡充
13
下水道使用料
受益者負担金賦課徴収事業
生活排水部業務課
要改善
14
合併浄化槽普及促進事業
生活排水部下水道管理課
現行
お
拡充
15
臼田簡易水道管理事業
臼田支所市民福祉課
現行
お
拡充
16
望月医師当番制事業
望月支所市民福祉課
要改善
17
望月土
く
センタ
管理運営事業
望月支所経済建設課
要改善
18
奨学金貸与事業
学校教育部学校教育課
要改善
19
学校給食センタ
管理運営事業
学校教育部学校給食課
要改善
20
海の家開設事業
社会教育部体育課
要改善
21
政治
選挙に係
常時啓発事業
選挙管理委員会事務局
要改善
平成２４年度事務事業外部評価結果
案
外部
評価
番号
事務事業名
評価
委 員 数
廃
止
0
0
9
6
用途別に分類し 売却 貸付 明確化し っ
スリム化 図 コスト削減
特別物件 別 し 宅地売却 市民農園的に有効利用
維持管理費の大幅節減 4半期別 目標執行力検証
＜一部維持管理委託＞ 要
改
善 現
行
お
拡
充
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
9
6
う少し分析し 担当部が自発的に行動す こ 望 ま
す
公有財産の圧縮
売却価格の見直しによ 売却促進 図 クレ ム対策の
的確 実施
公有財産システム タの整備
公有財産 特に普通財産の整備によ 未利用地の有効活
用 貸借契約が容易に
未利用地の活用 未利用地の貸付 売却処分 積極的に進
各委員によ
評価や意見等
現状 お すべ 思うが 今後 良い状態 の管理に
努 く さい
-- 土地活用 公 民共に人口減少 の関係 課題 管
理 タの管理 活用両面 検討すべ 考え
事業の現場検証 行い意見 聞 が 必要
あ い 精査す 必要があ
-評価シ トに さ た課題改善に確実に取 組 ほしい
市の ム 広報等 周知し 未利用財産が増加し
いよう積極的に売却処分し 管理費の圧縮に取 組 べ
外部評価番号
売却可能資産の早期処分
今後 のように取 組 べ
事務事業名
公有財産管理事業
1
改善したほうがよい 思う点
維持管理 しっ
-普通財産件数の圧縮
普通財産約2,000件売却可能件数27件 の提示 売却件数
の見直し必要 土地及び建物の資産価値の下落 踏まえ
売却 加速す 必要あ
要改善
委員会
し
の
評価結果
市有財産
タの整備によ
詳細
把握す
こ
管理対象財産
売却処分
賃貸等
総合的にマネ
メン
トす
必要があ
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
市民 の説明不足 情報発信
っ 効率的に売却処分す 必要があ 思
評価
委 員 数
廃
止
0 8
要
改
善
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ 極 重要 業務 あ 職員のメンタルヘルス管理に充
分注意し 取 組 ほしい コストの 優先 考え べ
い
長野県地方税滞納整理機構 の移管 進
滞納者 の積極的 訪問によ 催告 行う
現行 お 拡充
委員会
し
の
評価結果
要改善
収納率の向上のた
専門的組織の構築
図
長野
県地方税滞納整理機構
活用す
滞納処分の
強化
け
く
臨戸徴収によ
納税督励に
努力す
必要があ
収納対策 し 6点 重点に実施し い が
その
各委員によ
評価や意見等
現
行
お
拡
充
7
-現年課税分の収納率アップ
- 税の公平 公 の面 全職員の一斉滞納整理 進
いく
今後 のように取 組 べ
事務事業名
滞納整理事業
改善したほうがよい 思う点
2
回収方法の革新的 手法の検討 し ほしい
各委員評価集計結果
-外部評価番号
今後 効率の良い体制 管理運営に努 収納率の向上
望 ます
-滞納額の減少
徴収の具体策確立 情報の発信
納税相談業務の拡大
-差押え 極力さけ
人件費コストのさ 圧縮す 工夫が必要
常勤職員 減員し その分 非常勤職員等の増員 成果
上
通知書によ 納付す 固定資産税 軽自動車税の悪質滞納
者に い 法の範 内 加算す 事が い
法 含 仕組 抜本的に見直す必要があ
-早期の徹底した資産調査 実施し 差押え によ 滞納
額の減少 図
専門機関 よ 専任徴収員に 徹底した対策 た
処分 け く 納入可能 状況 く 余地 あ
収納率の向上に 対応性重視
景気低滞の中 収納率 向上す の 難しい課題 あ
生活保護詐受 抜け道 考え 時代 専門家の利用 増
やし 税収の落ち込 中 滞納 放置す 悪
循環 呈す △15億5千万円程
達成率の明確化 期間別 チェック
要改善 廃止
7
8
0
徴税率の引 上 が必要
職員の異動 考慮し 徴収のプロ集団 育成す 必要あ
常勤がすべ 仕事 非常勤の仕事 明確にし事務の効率化
必要
催告 民間に委託 あ が 催告 定型化 のプロ
評価
委 員 数
廃
止
0
現
行
お
拡
充
6
成果 高 工夫
県の元気 く 支援金 類似 ３年く いの実績 要検討 アンケ ト等によ 市民ニ ズ 把握し 情報 の発信に
市民の認知度 高 市民が入 やすい環境や市民が参
加したい状態 作 上 こ 良い事業に 思いま
す
利用者拡大に け PR 工夫す
利用要件 見直し う少し利用しやくす
全体計画の中の位置 け 明確にすべ 佐久市総合計画 実現す に 行政 市民のそ の
役割 明確にし 広く周知し よ 多くの市民 巻 込 行
うべ 思う
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
6
9
0
広域の市民生活 多様化し い 基準 明
確に
美しい街 く 過疎高齢化地域のサポ ト 性質の差が
あ 生活 幅広い 効率 求 事業 あ 点 考慮
すべ
県の事業 今年 5年実施した見直し 今後 事業
す 聞い お ます 市 し 重点事業の一 し
結果 出し いた たい まち く 活動支援金事業の実施
っ 事業の効果 高 ほしい
市民 の周知
協働事業の 点 し 市民サポ トセンタ が設置さ た
が 市民に認知さ い い 市民 周知 し センタ の
活用 促進す まち く 活動支援金
-現状 お すべ 思うが 事業実施団体が少 いの
増やす対策がほしい
-ニ ズにマッチした若者の参画対策が必要
市民活動サポ トセンタ の業務委託に 行政の積極
的 サポ トが必要
評価基準 設け この事業の核 く
市民参画 情報発信
市民 市の役割等 分 やすくアピ ルし いく
木 見 森 見 いよう
佐久っ 支援金のPR 利用要件の緩和
事務事業名
協働推進事業
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
3
多くの市民が集え 体制 く の情報提供が
必要
行政 市民が地域課題に積極的に参加
環境 く 各種団体 各地区 のＰＲ
各委員によ
評価や意見等
今後 のように取 組 べ
市の方向性 定 何のた の協働推進事業 の 明確
にす 必要があ マンネリ化し い 要
改
善
9
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
解決すべ
公共的課題や協働におけ
市民
市の役
割
に
い
明確にす
に
市民活動サポ
トセ
ンタ
及び佐久市まち
く
活動支援金等の認知度
高
必要があ
こ
に
い
積極的
ＰＲ
進
行
政
し
の必要
サポ
ト
実施し
いく
佐久市まち
く
活動支援金に
い
県の元気
く
支援金
の目的等の違い
明確化し
いく必要があ
要改善
-解決すべ 公共的課題が明確 い 対策 成果 求
い 佐久市市民活動サポ トセンタ の状況 見
評価
委 員 数
現行 お 拡充 廃
止
要改善 廃止
11 要
改
善
各委員評価集計結果
3
11
1
-委員会
し
の
評価結果
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
各年代層 のＰＲ 会議室等の利用率ＵＰ
費用対効果 開館日数の減少
1
-IT技術革新やその実用化 民間の方が早い 現状 行
政 し こ 進 メリット 少 い 思う 民間 の移管
が望ましい
指定管理者 民間企業 く 出来 いこ 取 入
本来の目的 成果 目指す 利用時間帯の見直し
今後 のように取 組 べ
各委員によ
評価や意見等
事業内容の改善
パソコン教室 市が行わ く 民間の教室 充実し い
センタ 情報の取扱い等の講座 変え いっ よい
の い
利用者の増加対策が必要
利用情報の提供不十分 センタ 何 し い
不明 市民が多い 事業の充実 よ
利用者の利便性の増加検討
現 行
お 拡 充
利用拡大に向け 時間帯 見直す 利用者の曜日別 年
代別 調査し 利用メニュ 増やす
新しい タル技術に遅 い対策が常時必
要
技術革新に伴う市民ニ ズの把握 存 が問わ 利用
頻度 利用量の減少が課題 最新のパソコン等 導入し いく
利用者の年代
時間帯等に沿った開館日
開館時間の
設定
検討す
ほ
パソコン教室
含
広く気軽に
市民に利用さ
よう
事業の展開
に
広報等に
よ
ＰＲ
充実させ
市
協働し利用率の向上
図
必要
があ
指定管理者のインセンテ
ブが働く仕組
く
必
要
平日 逬2回 休館に
要改善
業務の進 方 手 の改善
-現状 お すべ 思うが 今後 利用促進に努 ほ
しい
-内外の情報が広く市民に教授 体制 く 高度のパソ
コン指導 よ 年齢 問わ 気楽に利用 体制
く 意識改革によっ 今後市民に相当 影響 与え
の 思う
-っ 積極的 ＰＲ っ 市民の方に利用し う
3
広報等 通 広く市民に利用促進 図 必要があ
委託す ば終わ のよう 結果 ったように
思わ
提供すべ 内容の充実 職員 知恵 出し 目標 委託会
社 共有す 必要あ 利用者の要望の把握 公知
例 パワ ポイントによ 資料作成の提供他
利用料金に 委託会社の収入にし 良い 思わ が
委託料の再考必要
事務事業名
佐久情報センタ
管理運営事業
4
改善したほうがよい 思う点
評価
委 員 数
廃
止
0
現
行
お
拡
充 10
5
更 啓蒙啓発が必要 思うが 数字 成
果 上 た う
基本法制定後１３年経過したが 言葉が先行し市民意識が
低い 審議会等女性の 用 多くした う
- 女性が男女共 参画の中 本当に求 い こ ま 把
握すべ
-他にさ がけ 市職員の係長 課長 部長の女性 用必
要
第 次参画プランに基 改 事業推進検討 市民協働
体制の強化
ワ ク ライフ バランスの推進
活力あ 地域社会の構築＝行政のフォロ が重要 要
改
善
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
10
5
0
意識改革 に 繰 返し 繰 返し啓発す し
い 各地区別に講演会 開催し 浸透
- 現状 お すべ 思います 今後 市民の意識改革
に努 く さい
方向性 よいが マンネリ化し い いがあ の 事
業内容 思い切っ 変革し この事業の目的 明確にし
成果 出し いく事業にし い たい
-外部評価番号
今後 のように取 組 べ
事務事業名
男女共
参画推進事業
5
改善したほうがよい 思う点
各委員によ
評価や意見等
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
現行の事業
進
中
市民の男女共
参画におけ
意識
高
た
講演会等
した具体的
啓発活動が効果的
の
よう市民意識調査結果
踏まえ
工夫
加え
が
ひ
ひ
着実に進
ほ
しい
現行
お
拡充
現行の形 進 具体的 事業 地道に進 い
く
-ＤＶ等の減少 家庭 の意識改革 良く っ た 思う 女
性の地域社会 の参画 っ 推進す べ あ 市民に っ 周知し うようにポスタ 等 利用す
当然の意識改革
講演会 研修会の取 組 方法
女性の 用 増やす
-事業の意識改革が必要 事業のスリム化 人
材の育成 市民 の啓発活動実施
＜マンネリ化の打破＞
-- 学校教育カリキュラムの充実 幼児保育等の条件整備 男女互いの長所 生 した役割分担等々が必要 思う
評価
委 員 数
廃
止
0
予防医学の重要性
また
特定健診受診率が達成
い場合に保険料の負担が増え
可能性
市民
に分
易くＰＲす
ほ
受診率向上に向けた新た
取
組
検討す
必要があ
要改善
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
事務事業名
国保保健事業
6
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
成果 高 工夫
疾病の早期発見の啓蒙 健康 く 推進課の全面協力
若者の受診率の向上が必要
-祝祭日に受診日 検討し 受診 ように い 事業の効率 高 ほしい
現在疾病があ 治療中 あ 保険加入の把握に 医療
機関 連携し必要 実施 行い 適 事業内容に努
ほしい 健康保持 増進に 特定健診の必要性 っ
強調す 世界最高健康都市 スロ ン
の重要度アピ ル
健康長 社会の構築に 欠 せ い大切 事業 あ 特
に高齢者に 積極的 わ やすい 的 ＰＲ等 定期
的受診 の勧奨が必要
受診率 上 の施策 く 真の健
康促進 目的 した施策 し 幅広くアイ ア
出し ほしい
市民の健康改善 医療コスト低減 目指すの あ ば 体
力強化に向けた 予防施策 強化すべ 受診率向上の 勧奨方法 検討す
-各委員によ
評価や意見等
若い年齢層 のアプロ チ方法
健診会場 来 こ の い人のた に 働い い 場
所 の訪問健診 検討 い
- 予防医学の観点 保険料の減少 図 目的 大いに結
構 が 成果 タの把握が見え い
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
7
8
0
加入者の健康の保持増進 目的にし い
が 自 健康管理に注意 払っ い 人間 ッ
ク受診者よ 意書が提出さ い 補助金
の交付 カットす 政策が不当
国民健康保険者の受診率アップにお手紙 効果が知
い 結果に思う 農協 料飲組合 各種個人事業主の所
属す 団体 の対応が必要 現
行
お
拡
充
要
改
善
7
8
市民ＰＲ方法の改善
受診率65％未達の場合 保険料が○％程度あが 可能
性があ いうよう 危機意識のＰＲ 好成績他自治体 調
評価
委 員 数
廃
止
1
-この周辺 市の3施設の移転 クリ ンセンタ の廃止が予
定さ い 大プロ ェクトがあ その範 内に研修セン
タ 及び 1区の集会場があ 研修センタ 一本化
生活環境課 高齢者福祉課の連携
-周辺の市民 けの利用 け く 市民全体
の利用が良い
施設の知名度不十分
ＰＲ等 利用率向上の検討が必要 あ
-企画立案等 含 た民間委託
担当が生活環境課 いうこ 老人福祉等の視点がやや
希薄 感 高齢者福祉課地域老人 い い サロ
ン 利用 の
浴場 廃止す こ 前提に 今後の施設のあ 方 検討
す
事務事業名
福祉会館管理運営事業
7
改善したほうがよい 思う点 今後 のように取 組 べ
子 等の利用増 図 共に家族 利用
憩いの場所 よう工夫が必要
イベント企画
新クリ ンセンタ 稼働後の福祉会館 含 周辺施設の方
向性に い 早急に取 組 必要があ プラン 示し
民 の合意形成 急 べ あ
-外部評価番号
現
行
お
拡
充
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
新クリ
ンセンタ
建設に伴う事業存
周辺施設
の
関係
含
今後の施設のあ
方
検討す
必要があ
が
現状
し
利用者ニ
ズ
把握し
多くの皆さ
に利用し
いた
け
ようＰＲや企画の立案が必要
あ
要改善
委員会
し
の
評価結果
多くの市民が利用 仕組 検討
市民の福祉事業 し 一定の成果 出 い 思う 新ク
リ ンセンタ 建設に伴う事業存 含 課題改善 進
ほしい 佐久市の ム web 通 周
知させた方がよい HP 探したが見
- 新クリ ンセンタ 建設の具体的 スケ ュ ルが未定 の こ の 福祉会館の利用者増進 周知し いく
- 新クリ ンセンタ 建設ま し その後廃止 す
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
7
7
1
要
改
善
7
7
各委員によ
評価や意見等
老朽化 のコスト節減 耐用年数15年 新センタ の設置計
画に伴い跡地利用計画 近隣場所＝公民館 武道館近年解
体＝消防署建設 将来計画
研修センタ 1区の集会場の統一 今ま
の経過 民 の合意形成が必要 利用者 増やす必要があ
利用者ニ ズによ 利用者が求 サ ビス 把握し 市
全体に周知す こ 利用者が増え の い
評価
委 員 数
廃
止
0
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
現行の事業
進
中
よ
利用者の増加
事業の
効果
高
た
アンケ
トの実施
によ
ニ
ズに
合った講座内容
の見直しや実施施設の有効活用
図っ
ほしい
現行
お
拡充
実施内容 現
行
お
拡
充
現状 お すべ 思います 障がい者の方のサポ ト
に努 く さい
- 講座内容に い アンケ ト 実施し ニ ズに合った講 座にし いく
11
外部評価番号
-市の優良施設 活用し 街の中心部 の活動 良し す
が 中込のサン リ の施設の活用 広場 の運動 考え
いたい
事務事業名
障がい者社会参加促進事業
8
今後 のように取 組 べ
無駄 省いた効率的運営期待
自分自身 自由 社会生活が営 自立心の高揚が必要
民間活力利用
各委員によ
評価や意見等
-総花的 事業に いよう常に対象者始
家族の意見 十分吟味し 取 入 自立
方向付け の施策検討
障がい者の皆さ が何 求 い 参加
者対策が必要
アンケ ト等の実施 障がい者の皆さ が要望す 事業
に取 組 改善したほうがよい 思う点
要
改
善
- 子 →成人 成長し 社会 の自立支援 国の政策 の
関連 促進すべ
- 障がい者 受け入 側の理解や協力 拡大す の施
策 合わせ 進 ほしい
ニ ズ変化の把握 対応
社会変化やニ ズ変化の把握 年齢 考慮したメニュ の
取 入
サ ビスの対象 量 水準の見直し
-対象者約5,700人 す 参加人員 極端に少 い
4
活動の内容
社会参加の目的 自立した生活 す こ 考え こ
のた に 就労に力点 置いた活動 目指すこ が重要
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
評価
委 員 数
-計画的 森林整備 ボランテ アが入 よう水の保全
加味した広域森林のシンボル化 期待 各地事業参考
観光林道 の併設利用
- 外部委託100％に
木材 し の原価 期待 いの 自然
界の浄化に が ように
市 区共有の約28ヘクタ ル 唐松 赤松の共有林 打
ち等 他の模範 少し Ｃ 2 土砂災害に配意す
子 たち 含 た各種団体等 のＰＲイベン
ト実施
広く市民に対し森林の惠 享受 仕掛
けが必要
民間に払い下 売却 現行 お
現状維持が望ましい
9
今後 のように取 組 べ
-今後 効率的 管理運営に努 ほしい ボランテ ア活用
必要 思います
- 現状のまま森林整備 実施し いく 管理 民間委託し い 方向が良い
-※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
現行
お
拡充
委員会
し
の
評価結果
現行の事業
進
中
ア
プトシステムの採用や
ボランテ
アの活用
視野に入
が
今後
効率的
管理運営に努
ほしい
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
事務事業名
共有林整備事業
各委員によ
評価や意見等
-現状 お すべ 思うが 今後 効率的 管理運営
に努 ほしい
- ア プトシステムの採用やボランテ ア等の活用によ う 少し経費削減が図 い
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
11
2
2
11
2
2
廃
止 要
改
善 現
行
お
拡
評価
委 員 数
廃
止
0
就労支援 空農地有効活用 地場産業 の就労支援
等々 その他環境やインフラ整備等 幅広く取 組 ほし
い
喫緊の課題 ＝以下の点 アピ ル
災害が少 い 交通利便性大
環境良好 医療充実
一戸建 空 家が多く 増加傾向 総合力
将来のあ べ 姿の創造 あ 特に若者の移 に重点
置 余生 送 高齢者 のＰＲ 広域連携強化 企
業誘致 用創出 行政の役割大 都市圏 のＰＲイベント実施
関連事業の構築 用の創出等
提供す 情報
空 家情報の提供 に 周辺の求職情報等 現在働い
い 人の移 視野に入 た情報提供 す また 空
家所在地区 の啓発 必要 い 空 家バンク 録物件割合6.5％ さ に上
必要があ 成果 高 工夫
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
事務事業名
定
推進事業
10
-定 者の増加 望 効果的 事業運営に努 ほしい 改善したほうがよい 思う点
11
現行の事業
進
中
各種イベント
の参加等
様々
機会
情報
発信す
さ
定
者の増
加に努
ほしい
-年々増加す 空家 不耕地 い に活用 地方
政治の大 課題 佐久市 取組 が良好に向 っ い
聞 ます
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
現行
お
拡充
委員会
し
の
評価結果
-市の良さ アピ ルし いく 各種イベント参加
各委員によ
評価や意見等
移 交流推進員 東京 ニン 等ＰＲに期
待します
利用希望者が多く経済効果 期待 ます 移 交流推進
員 東京 ニン 等に期待します
- 情報 全国に発信し 様々 団体 連携し ア レッシブに 改革し いくチ ンス
空 家バンク の 録の促進
空 家バンク の 録数 増やし 多彩 メニュ PRす 現
行
お
拡
充
-4
空 家 所有者 に対し の広報活動推進 す こ 事
業が効果的に 思う
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
11
4
0
要
改
評価
委 員 数
現行
お
拡充
目標に対す
達成状況が現状
し
停滞し
お
また
他
市
補助金
交付し
い
い点
他の手法
行うべ
あ
今後 のように取 組 べ
廃止
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
事務事業名
市街化促進事業
11
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
現行の事業
進
中
人口増に
が
こ
よ
積
極的
情報発信
ＰＲの実施によ
成果向上
図っ
ほしい
-委員会
し
の
評価結果
本事業の目的 民 の周知こそ必要 土地購入及び
宅建設 民の意思 あ
地域指定の い地域 の開発におけ 道路造成 市の基
準 満たし い 対象外 あ こ 利用が少 いこ
廃止し よいの い
交通 の変化によ 政策の市街化 実際の
市街化 実態 し 相違し い 政策の市街
化地域の の現行の補助金 不要
安心第一の市街化事業 あ 促進用ツ ルが必要
市民 のＰＲ あわせ 都市近郊 のＰＲ 近親者 の開
時推進によ 効果期待
市民に対し 市街化促進事業のＰＲ し いく
-各委員によ
評価や意見等
- 現状 お すべ 思うが 今後 活用さ よう取
組 ほしい
快適 まい 定 化促進 定 推進事業 の関連 検
討す べ 課題 し う 情報 ＰＲが 必要
-開発にあたっ 事前協議 し お 指導す ばよい
他市町村 実施し お 役割 終えた 考え 認
定基準に適合し け ば採納 否す ＜他事業 の連携重視＞
企業誘致＝ 用創出＝人口増
行政の一環 し 宅団地が可能 限 整備
さ 地域外の人口流入が期待 よう情
報発信が必要
佐久市独自の事業 し 必要性 理解出来
が目標に対す 実績未達の要因分析が極
不十分 あ 改善 望
-25年が経過し い す ば 業者 の補助
金の交付 検討 廃止 す
昭和62年に要 が いた 聞い い
県内19市の中 佐久市の 実施
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
7
2
6
市の事業 し い が の
別の事業 検討し う
この事業 他市 行っ い い のこ あ 一般的
に公平性のあ 事業 疑問 あ 申請が少 い
他の市 行っ い い
-現
行
お
拡
充
要
改
善
廃
止
7
2
6
評価が
現行
お
拡充
廃止
割
しまっ
い
た
８月２０
日開催の第４回佐久市行政改革推進委員会
所管課によ
再説明
評価
委 員 数
今後 のように取 組 べ
地元組織 協力 調整し が し いく
-関係該当区 の交付金 考え お ます 特にあ ませ
- 現状 お すべ 思う 今後 よ 良い運営に努
ほしい
-目標に対す 実績管理の目的 実績に対す
問題点分析→対策→効果確認 繰 返し実
施す の 指標 あ こ 再認識すべ
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
12
現行
お
拡充
地元組織
協力
調整し
が
現行の事業
す
また
市民にわ
やすい指標
設定し
効果
確認し
が
事業
進
いっ
ほしい
事務事業名
街路整備促進事業
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
将来的に利用度が少 い路線 見直す し
し 利用度 少 く 過疎地等必要箇所 大
切に存 させ
地元区民のボランテ ア活用 他に 存 可能 方法
あ
各委員によ
評価や意見等
-地元要望によ 街路整備の感があ 斎場やクリ
ンセンタ 違っ 地元の利便性向上 あ 負担金 不
要 あ
- ば 大沢 太田部線の事業に 地元の皆さ 協議
し 取 組 べ
負担すべ 期間
合意形成 意取 ま 等 一定の効果 あ が こ
事業開始初期に 完了す の い
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
10
2
3
- 定額負担 7万円 が け ば整備が促進 い 思え
い
実施が望ましい
要
改
善
2
廃
止
3
現
行
お
拡
充 10
評価
委 員 数
廃
止
0
0
受益者負担金
利用料金の統一に伴い受益者負担金 統一すべ
い
現行 お 拡充 要改善 廃止
各委員評価集計結果
9
公平負担の観点 分割払いの弾力運用によ 収納率
の向上 図
人件費
外部委託 約3,500万円 したが 人件費減が見合っ い
い. 佐久市下水道条例 佐久市公共下水道事
業受益者負担金徴収条例 佐久市生活排
水共 処理施設事業費分担金徴収条例 の見
直し 事業の精査 無駄 無益の排除 聖域
の脱皮
負担金収納率の向上
6
下水道使用料
受益者負担金賦課徴収事業
13
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
事務事業名
今後 のように取 組 べ
各委員によ
評価や意見等
要改善
委員会
し
の
評価結果
滞納整理
強化し
また
外部委託の効果
検証し
が
さ
収納率の向上
図
必要があ
- 民間委託が こま 調査研究す
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
- 現状 お すべ 思う 今後 収納率向上に努 ほ
しい
-収納率改善が最大の課題 現在進 い 外部業者 の
委託 加速し 職員のメンタルヘルス管理に留意し ほし
い 現
行
お
拡
充
9
要
改
善
6
業務の進 方 手
-施設の統廃合早期実施 事業の縮小検討
水源確保の重要性確立 条例化
パンフレット等 水道使用量の節減ＰＲ 減価償却費計上明
確化 インフラ整備
チェック機能の確立 事業の効率化執行力試練
職員によ さ 一斉滞納整理の強化によ 徴収効果
評価
委 員 数
廃
止
0
浄化槽利用者の完全把握 補助金 利用し い家の水質検
査の実施 負担の義務化 負担金に 補助金利用者
利用し い者に 差異 図 べ 補助金 利用し い家に い 水質保全が
必要
現行 お 拡充 要改善
現行
お
拡充
今後 のように取 組 べ現行の事業
進
公共用水域の水質保全
快適
生活環境の創出
図
た
合併浄化槽の設置
促進
す
に
設置者が適
に管理す
よう市
協働し
推進し
ほしい
お
設置者
適性
管理によ
水質保全の一翼
担う佐久市合併浄化槽協会
の加入が望ましい
考え
委員会
し
の
評価結果
市浄化槽協会 の運営の関わ 方の見直し 検討す
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ 広域地区に 各種の下水道組合管理の施設があ 導入
奨励推進 数年後に 下水道施設の統廃合が計画 こ
の機会 今 ＰＲ 情報発信
事務事業名
合併浄化槽普及促進事業
14
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
公共の下水道設置可能地区 導入奨励
-受益者負担金のあ 方
浄化槽協会未加入者に水質管理強化 指導
す
各委員評価集計結果
設置不可能地区の 戸別普及推進 補助等
の適 化
-本事業の目的 浄化槽未設置戸数改善及び設置後の
適 維持管理 協会加入 等 が最大の課題 思う よ
柔軟 幅広い対策 望
-合併浄化槽の耐用年数 く い の 老朽化に い
の市民の意識 現在あま いの
補助金交付の中 未加入者の維持管理が実施さ い
実態調査すべ あ
未加入者に対し 浄化槽協会に加入義務付け
ようにす
公共用水の保全 維持管理の必要性 未加入者に対し 広
報 区長 通 協力 依頼す
各委員によ
評価や意見等
- 現状 お すべ 思う 今後 浄化槽によ 水洗化の
促進に努 適 管理に努 ほしい
- 水質保全のた に合併浄化槽の普及 必要 あ 現行制
度 必要
-廃止
10
5
0
現
行
お
拡
充 10
要
改
善
5
排水管理 水質汚濁防止上大切 あ 浄化槽設置者に
水質管理 報告 義務付け べ あ
評価
委 員 数
廃
止
0
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
当面
現行の事業
進
こ
止
得
い
将来的に
佐久水道企業団
の移管
別の手法
によ
管理の検討
行ったほうが良いの
い
現行
お
拡充
改善したほうがよい 思う点現状維持が望ましい
-- 当面 現行のまま し 将来施設老朽化によ 改修にあわ せ 佐久水道企業団 の移管 す
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
15
各委員によ
評価や意見等
事務事業名
臼田簡易水道管理事業
事業費 人件費のコスト削減
佐久水道企業団に移管す のが一番良い 考え 早急に移管す 事業 あ
-維持管理の移管先 検討す
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
11
4
0
要
改
善 11
4
- や 今後 佐久水道企業団の管理 移行出来 よう努
力すべ 現
行
お
拡
充
- 現状 お すべ 思う 今後 適 管理運営に努
ほしい
-将来的に 水源確保の重要性加味
維持管理の共有化要す 必要に応 管理委託 料金 の
兼 合い考慮
評価
委 員 数
廃
止
0
委員会
し
の
評価結果
地区の現状
常に把握し
高齢者のニ
ズ
の適切
対応
図
施出張診療所に
い
地区や関係機関
の協
議
す
中
地元の医師に依頼す
診療体制
検討す
必要があ
要改善
曜日 時間帯の変更 地元 民の要望 受診者に合った診療体制の改善
地元医療機関 協議し 地元医師の派遣 検討す べ
このまま 休止に追い込ま 懸念があ
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
施出張診療所
16
改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
他事業 の関連性の中 の対策必要
過疎地域 の重要 施策 市民が一様に健康長 社会
享受出来 体制の構築
今後の課題 あ 過疎地域 高齢化に伴う総合施策の構
築
事務事業名
望月医師当番制事業
地元の医療機関 対応
施出張診療所
年間147人の受診 浅間総合病院 の約130万円の負担金
異常
各委員によ
評価や意見等
- 現在休止し い 長者原地区に い 地元関係者 検
討 し いく
- 地区の現状 常に把握す し 適切 対応 こ
が重要 思う が望ましい
施地区の受診率の向上
地域の高齢者等の意見 聞 低受診率が向上し け ば
必要が無い
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
8
7
0
現
行
お
拡
充
要
改
善
8
7
- 高齢化率が年々高く に従いニ ズ 増え の 時
に 回診 必要に 施出張診療所の運営
受診者数 増やすた 地区 の協議 す
評価
委 員 数
廃
止
2
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
4
9
2
- 現状 農協 等 の外部移管が望ましい
- 民間 譲渡
農家利用率の向上対策
畜産の公害対策 基本に 市内全体に利用促進 図 循
環型農業のた に有効利用さ べ
- 畜産農家の高齢化 家畜の減少 残念 が 進行 貴重
有機肥料事業 広域収集 含 何 維持したい
環境 整え 市 農協に事業譲渡 す 事 考え べ JAに払い下 施設の売却 指定管理の期限後に検討
す
利用減少の中 大規模改修実施 搬入範 広 こ が
条件
収支バランス た 利用料金の値上 検討す
各委員によ
評価や意見等
-現
行
お
拡
充
4
要
改
善
9
他地区 の搬入
家畜数に応 有機肥料 生産す
-事務事業名
望月土
く
センタ
管理運営事業
運営の方向性
大谷地区 の協定 見直し 佐久市や近隣町村 の受け
入 拡大 図 堆肥の販路の拡大 図 価格設定 検
討す
ＪＡ佐久浅間農協に平成26年の移管 検討予定 のこ 早
期対応に努 ほしい
家畜数 増やし 肥料 増産す の く 家畜数に応
た対応がよい 思う
17
利用 畜産農家の拡大 臭気対策 周辺道路改良 改善したほうがよい 思う点
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
-受益者負担金 成果 高 工夫 情報発信大切 ＰＲ不足 市内大小農家
よ 一般市民 菜園 く に関心が高く 今
後大量 需要が期待 の 積極的に良
質 製品の普及に期待
望月地域農家の大量消費のうえに ＪＡ 加わ 堆肥の効
果ＰＲに努
循環型農業の普及啓発
委託料 節減し 本来の目的意識喚起
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
利用料金の値上
の検討
また
地元
の協議
施設
よ
有効に活用
方向性
模索す
また
今後の管理運営に
い
指定管理期間満了
に合わせ
団体等
の移譲
含
検討す
必要があ
要改善
原料 畜ふ の受け入 拡大
収支バランスの改善
-評価
委 員 数
廃
止
0 8
要
改
善
7
利用率の向上の工夫
-市内高校生 専門学校生 短大生に重点 おいた施策
試行的実施のうえ再検討し い が
今後の取組方針に基 い 現行の制度 す 奨学金制度の拡充
返済不能に対す 原因分析 詳細に行い
分析 等 よ 柔軟 対策 対応 検討
した方がよい
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
8
7
0
- 現状 お すべ 思う 本事業の利点のＰＲによ 利
用者の増加 図 よう効率の良い運営に努 ほしい
滞納率の減少 図
償還期間の見直し 2倍→3倍 償還しやすくし
滞納率の減少 図
返還金 返還者の可処分所得の8％程度 返還期間 ２８
歳ま し全額の返還 求 特に市納税者 た 対
象者 基金 市民 募 基金に応 た者 市税の減
免等の措置
本気 この制度の目的 実現す ば熟考必要 申込者の返済計画 審査等の見直し
滞納者 出さ いた 本人 連帯保証人に 返済認識 さ
に自覚させ
- 不景気の中 制度の重要性 増す 償還期間の猶予等 柔 軟に対応し 良いの
経済的理由によ
就学が困難
者
の支援
いうこの
事業の意義に沿っ
償還しやすい返済期間等に
い
再検討す
必要があ
対象者拡充
返還期間 返還金額の再考
-要改善
-未来 担う人 く のた 専門学校生 対象にしたの 良し
す が 対象者が少 い感 がす 督促の割に収納率
が少 い
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
委員会
し
の
評価結果
行政が行うこ の意義/意味 再確認し 事業の方向性 再
検討したほうがよい 国 よ 各企業財団等 有利 制度確
立 よっ 市事業 し 現在 あま 馴 ま
いの い
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
事務事業名
奨学金貸与事業
改善したほうがよい 思う点
18
各委員によ
評価や意見等
現
行
お
拡
評価
委 員 数
廃
止
0
アレルギ 持 全 の子 に対応す こ
-- 就学援助の促進
衛生管理 現
行
お
拡
充
9
要
改
善
6
民間委託
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善 廃止
9
6
0
外部評価番号
今後 のように取 組 べ
-事務事業名
学校給食センタ
管理運営事業
19
要改善
給食 教育の一環 再考 指定管理委託 民間活用
事業の効率化 経費節減 計画生産
施設の老朽化 児童数の動向によ 施設の統廃合検討
アレルギ 対応食 細 く重点的に実施 給食食材
の放射能測定実施
各委員によ
評価や意見等
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ 安全 安心 給食の提供
- アレルギ 対応 細 いサ ビス し ほし
い
給食費の経済困窮者の援助費支給の見直し
こま が経済困窮者家庭 の 就学援助費の支給が必
要 基準が必要 思う 改善したほうがよい 思う点
現行の お 5施設によ 運営 す
委員会
し
の
評価結果
アレルギ
対策に
い
施設の整備及び再構築
またそ
ま
の間に
対策
早急に進
安全
安
心
給食提供
図
必要があ
現状 お すべ 思う 今後 子 たちのた に適
管理運営に努 ほしい
-臼田センタ のアレルギ 対策 急 べ あ 臼田センタ 老朽化が進 お 再構築の計画 あ
思うが その間のアレルギ 対策 早急にや べ
食育重視 食材の多様化
南部 臼田のアレルギ 施設整備 今後の取組方針 お 食物アレルギ 施設の整備
-評価
委 員 数
廃
止
2
各委員評価集計結果
現行 お 拡充 要改善
す 谷浜 け く 選択肢 広 べ
利用者 ほ １ヶ月 ２ヶ月不要
家族の夏のバカンスの過 し方 多様化し い の 海の
不可 海に接す の 学校教育 よい け １ケ月
廃止
9
4
2
各委員によ
評価や意見等
利用期間 １カ月 よい 思う
利用し い日が多い 旧３町村の利用者が少 いの 広
報等 利用者の向上対策が必要
- 古い施設 思わ が 利用者アンケ ト 今後 利用が
減少し いよう検討し く さい
個人ニ ズが多様化し お 交通の便 よく
ったこ 廃止
9
要
改
善
海水浴の場所選定 広くアンケ ト等 参考に マンネリ化
くすこ
すべ の情報機関 活用し 選定
長年の利用者状況によ 市民の求 期間 の改善及び
市民 のＰＲの必要性 あ 適 のにし いくこ 利
用者の増加 見込ま 利用期間の見直し 利用者 増やす必要あ
長期間 一場所 宿 く 3軒く い利用
競争原理が働く仕組 く が必要 ＜安
全 サ ビス 料金 その他＞
4
委員会
し
の
評価結果
アンケ
トによ
ニ
ズ
把握し
期間等に
い
市民
の要望に応
た対応
検討す
必要があ
要改善
-安全 ＰＲし 実施
佐久市の立地条件 踏まえた本事業 意味があ 一定の
成果が出 い 思う 今後 要望に 細 く対応し
し ほしい
-アンケ ト 実施し 利用促進 し いく
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
事務事業名
海の家開設事業
20
昨年の3.11の影響 思うが 引 実施した う 改善したほうがよい 思う点
現行 お し 実施す
今後 のように取 組 べ
-外部評価番号
現
行
お
拡
評価
委 員 数
廃
止
0
要
改
善
7
8
各委員によ
評価や意見等
- 現状 お すべ 思うが 小中学校 の冊子の実用
性 図 た 子 たちのアンケ ト調査 望 ます
- 小中学校の児童生徒に 国政選挙にあわせ 模擬投票
体験させ
20～30歳代の投票率の向上対策
投票所の立会人等 高齢者ば あ 20～30歳代の若
い人に 依頼す 良い
１８歳未満の児童
の啓発の効果が高ま
よう
工
夫
また
有権者
特に若年層の政治
選挙
の関心
高
た
の取
組
国
県
の連携
強化し
積極
的に実施す
必要があ
各委員評価集計結果
事務事業名
政治
選挙に係
常時啓発事業
21
改善したほうがよい 思う点
市民が政治 選挙に関心 持 ように講演会 実施す
啓発内容
平成25年の市長 市議会議員選挙におけ 若者の投票
推進す た こ 考え
成果 高 工夫 現
行
お
拡
充
今後 のように取 組 べ
-成人の関心が低いのに 子 に啓発し あま 効果
い 思う 議会 協議し 市民対象の啓発活動 積極的
に実施す 地区別開催 検討す 市民が政治や選挙に対し 関心が持 施策
の考察
-実施内容 作文 標語等の募集
国 県 の連携 強化し 大 視点 進
べ
政治 選挙に対す 関心の低下 全国規模 起こっ お
市独自 取 組 よ 国 県 の連携 強化し その中
佐久市 し の独自対策 提案し いくこ が重要 考
え
小学生 の啓発よ 高校生 い 高校生 の事業 考え く さい
外部評価番号
不安定 政治情勢の中 最 大切 事業 あ 行政の重
点課題に位置付け ＜政治意識 の関心啓蒙運動＞
若年層 の意識改革に 重点投資 常日頃 情報提供が出来 市政のあ 方や選
挙管理委員会の啓発運動 的 面 一
考 要す
市民全体の常時啓発
7
8
0
※ 委員会 し の評価結果 各委員の評価 ま 最終的に審議した上 の評価 あっ 各委員評価集
計結果 の最 多い評価 評価結果 す の あ ませ
